吉林省是国家重要的粮食主产区，年产生秸秆4000多万吨。近年来，每年秋冬交替季节，秸秆露天焚烧现象还经常发生，已成为影响环境空气质量的重要因素。为从根本上解决秸秆露天焚烧问题，推进秸秆综合利用，省政府多次组织召开专题会议进行研究部署，建立了吉林省重点区域推进秸秆禁烧工作联席会议和吉林省推进秸秆综合利用工作联席会议制度，出台了《吉林省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆综合利用工作的指导意见》，制定了《吉林省2016年秋季秸秆禁烧专项行动工作方案》和《吉林省2016年秸秆综合利用工作实施方案》，通过疏堵结合的方式，全力推进秸秆禁烧和综合利用。

2016年9月19日，副省长隋忠诚组织召开秸秆禁烧和综合利用工作专题调度会，对今年秸秆禁烧和综合利用工作再安排、再部署，对下一步工作提出了明确要求：一是要立足当前，着眼长远。省直相关部门要立足当前，积极组织推动秸秆禁烧和机收捡拾打捆工作，确保今年环境空气质量有所改善。同时要长短结合，疏堵结合，全面提高秸秆综合利用率，真正解决秸秆出路问题。二是抓住“四个重点”，力争突破。要抓好长春、吉林、四平、公主岭等防控重点区域；要抓住机场周边、高速公路、铁路两侧等重点防控部位；要抓好10月20日-11月下旬这一重点防控时段；要监督好秸秆易烧重点人群，力争今年秋季秸秆禁烧工作取得新的突破。三是要谋划项目，强力推进。要主动谋划推进秸秆综合利用大项目、好项目，突出招商引资，发挥部门综合协调作用，积极推进项目落地，切实解决秸秆综合利用问题。四是要总结经验，全省推广。将吉林省各地创建的模式、积累的经验、有效的方式方法在全省范围内推广，严格落实政策，加大资金支持力度，确保取得实效。

今年以来，长春市九台区、农安县，吉林市舒兰市，四平市双辽市和公主岭市等县（市、区），将秸秆禁烧和综合利用工作纳入政府重要议事日程，综合采取多种措施，全面加以推进。

九台区超前谋划，提前部署，秸秆禁烧和综合利用工作成效显著。9月25日，召开了全区2016年秋季农作物秸秆禁烧工作会议，区委常委、副区长李树国对近期工作进行全面动员部署。印发了《九台区人民政府关于全面禁止露天焚烧农作物秸秆公开信》和《关于长吉北线（九台段）、高速公路（九台段）、龙嘉国际机场周围秸秆禁烧工作的通告》。明确了秋季秸秆禁烧时间和区域，设置了秸秆焚烧举报